در تاریخ ۲۱ مه ۲۰۲۶، اداره مهاجرت و شهروندی ایالات متحده (USCIS) دستورالعمل سیاستی (Policy Memorandum) جدیدی صادر کرد که می‌تواند به طور اساسی نحوه بررسی و تصمیم‌گیری در پرونده‌های تعدیل وضعیت یا همان Adjustment of Status (AOS) را تغییر دهد. این دستورالعمل که تحت عنوان PM-602-0199 منتشر شده است، تأکید می‌کند که دریافت گرین‌کارت در داخل خاک آمریکا نه یک حق قانونی تضمین‌شده، بلکه یک «امتیاز ویژه» و محصول «لطف اداری» دولت است.

این تغییر رویکرد به این معناست که حتی اگر متقاضی تمام شرایط قانونی اولیه را داشته باشد، افسر پرونده همچنان این اختیار را دارد که بر اساس صلاحدید (Discretion) خود، درخواست را رد کند. در دفتر حقوقی نصیری‌پور، ما این تحولات را با دقت رصد می‌کنیم تا اطمینان حاصل کنیم که موکلان ما با آمادگی کامل و رویکردی استراتژیک در برابر این سخت‌گیری‌های جدید قرار می‌گیرند.

تحلیل مفهوم «چاره‌جویی فوق‌العاده» در نگاه USCIS

در متن این دستورالعمل، عباراتی مانند "Extraordinary Relief" و "Administrative Grace" به کرات استفاده شده است. هدف USCIS از به‌کارگیری این کلمات، ایجاد یک تمایز آشکار میان روند عادی مهاجرت (که از طریق کنسولگری‌های خارج از کشور انجام می‌شود) و روند تعدیل وضعیت در داخل آمریکا است.

طبق این سیاست جدید، روند کنسولی (Consular Processing) به عنوان مسیر اصلی و استاندارد در نظر گرفته می‌شود. در مقابل، Adjustment of Status به عنوان یک استثنا بر قاعده معرفی شده است. این بدان معناست که بار اثبات بر دوش متقاضی است تا نشان دهد که چرا او شایسته دریافت این «امتیاز استثنایی» است و چرا نباید برای دریافت ویزا به کشور خود بازگردد.

تأثیر رأی دادگاه عالی در پرونده Patel v. Garland

دستورالعمل جدید به طور گسترده‌ای بر تصمیمات قبلی هیئت تجدیدنظر مهاجرت (BIA) و دادگاه‌های فدرال، به ویژه پرونده مشهور Patel v. Garland استوار است. در آن پرونده، دادگاه عالی ایالات متحده تأکید کرد که تصمیمات مربوط به صلاحدید اداری در پرونده‌های تعدیل وضعیت، از حفاظت‌های رویه‌ای کمتری برخوردار هستند.

این موضوع از دو جهت اهمیت حیاتی دارد:

1. محدودیت بازبینی قضایی: با طبقه‌بندی Adjustment of Status به عنوان یک امر کاملاً صلاحدیدی، امکان اعتراض به رد پرونده در دادگاه‌های فدرال بسیار محدودتر می‌شود.
2. قدرت افسران پرونده: افسران USCIS اکنون صراحتاً آموزش می‌بینند که فراتر از فرم‌ها و مدارک اولیه، به تحلیل «مجموع شرایط» (Totality of the Circumstances) بپردازند.

عواملی که مورد بازبینی دقیق (Scrutiny) قرار می‌گیرند

USCIS در این یادداشت سیاستی، لیست مشخصی از فاکتورهای منفی را ارائه داده است که می‌تواند منجر به رد درخواست بر اساس صلاحدید شود. این موارد شامل موارد زیر است:

• نقض وضعیت مهاجرتی: هرگونه سابقه اقامت غیرمجاز یا کار بدون مجوز، حتی اگر توسط قانون در برخی دسته‌ها بخشیده شده باشد، باز هم به عنوان یک نکته منفی در تحلیل صلاحدید لحاظ می‌شود.
• اظهارات خلاف واقع (Misrepresentation): هرگونه تناقض در فرم‌های قبلی یا اظهارات ارائه شده به نهادهای دولتی (حتی نهادهای غیر مهاجرتی مانند DMV).
• عدم رعایت شرایط ویزای قبلی: برای مثال، ورود با ویزای توریستی و اقدام سریع برای ازدواج یا کار که نشان‌دهنده «قصد مهاجرتی» (Immigrant Intent) ناسازگار با نوع ویزا است.
• سوابق کیفری و اخلاقی: حتی مواردی که منجر به محکومیت قطعی نشده‌اند، ممکن است در ارزیابی «شخصیت اخلاقی» فرد تأثیر منفی بگذارند.

چگونه می‌توان با «امتیازات مثبت» (Outstanding Equities) پیروز شد؟

برای مقابله با فاکتورهای منفی، متقاضیان باید آنچه را که USCIS «امتیازات فوق‌العاده یا برجسته» می‌نامد، ارائه دهند. اینجاست که نقش یک وکیل مهاجرت با تجربه در ساختن یک پرونده مستدل مشخص می‌شود. برای جلب صلاحدید مثبت افسر، باید موارد زیر را با دقت مستند کرد:

1. پیوندهای خانوادگی قوی: وجود همسر، فرزند یا والدین شهروند آمریکا یا دارنده گرین‌کارت.
2. مدت اقامت طولانی: نشان دادن اینکه فرد سال‌های متمادی در جامعه آمریکا ریشه دوانده است.
3. خدمات ارزنده به جامعه: فعالیت‌های داوطلبانه، عضویت در نهادهای مدنی یا دستاوردهای حرفه‌ای برجسته در ایالات متحده.
4. رعایت قوانین مالیاتی: ارائه مدارک پرداخت دقیق مالیات در تمام سال‌های اقامت.
5. سختی و مشقت (Hardship): اثبات اینکه رد درخواست چه آسیب‌های جبران‌ناپذیری به خانواده مقیم در آمریکا وارد می‌کند.

دیدگاه دفتر حقوقی نصیری‌پور: فراتر از پر کردن فرم

در فضای حقوقی فعلی، پرونده‌های Adjustment of Status دیگر صرفاً یک فرآیند اداری و «پر کردن فرم» نیستند. با توجه به دستورالعمل جدید مه ۲۰۲۶، هر پرونده باید با یک ذهنیت مبتنی بر دفاع (Litigation-oriented) آماده شود.

ما در Nassiripour Law Firm معتقدیم که هر متقاضی باید پیش از ارسال مدارک، یک «تحلیل استراتژیک» از نقاط ضعف و قوت پرونده خود داشته باشد. اگر سابقه نقض وضعیت، ورود با پارول (Parole) یا تداخل در سوابق ویزا دارید، تهیه یک لایحه حقوقی ضمیمه (Legal Brief) که به صراحت به موضوع صلاحدید و امتیازات مثبت شما بپردازد، امری ضروری است.

آمادگی دقیق و ارائه یک پرونده کامل و شفاف از همان ابتدا، کلید موفقیت در این دوران سخت‌گیرانه است. هدف ما این است که با استفاده از تخصص خود در زمینه دعاوی پیچیده مهاجرتی، از حقوق شما دفاع کرده و مسیر شما را برای تثبیت وضعیت در ایالات متحده هموار کنیم.

---

English Summary: USCIS Issues New Policy on Adjustment of Status

On May 21, 2026, USCIS issued a significant policy memorandum (PM-602-0199) emphasizing that Adjustment of Status (AOS) under INA § 245 is a matter of administrative discretion and "extraordinary relief." This signals a shift toward stricter scrutiny, where meeting basic eligibility is no longer enough to guarantee approval. Officers are instructed to weigh negative factors—such as status violations, unauthorized employment, or inconsistent immigrant intent—against positive equities. At Nassiripour Law Firm, we advocate for a litigation-oriented approach to case preparation, ensuring that discretionary factors are addressed proactively to protect our clients' futures in the United States.

Resumen en Español: USCIS emite nueva política sobre el Ajuste de Estatus

El 21 de mayo de 2026, USCIS emitió un memorándum de política (PM-602-0199) que redefine el Ajuste de Estatus (AOS) bajo la sección 245 de la INA como un "alivio extraordinario" y un acto de "gracia administrativa". Esta directriz indica un escrutinio más riguroso, advirtiendo que el cumplimiento de los requisitos básicos no garantiza la aprobación automática. Los oficiales ahora deben evaluar meticulosamente los factores negativos, como violaciones de estatus o empleo no autorizado, frente a los factores positivos o "equidades extraordinarias". En Nassiripour Law Firm, enfatizamos una preparación de casos con mentalidad de litigio para abordar proactivamente estos desafíos discrecionales.

---

Disclaimer: The information provided in this post is for general informational purposes only and does not constitute legal advice. No attorney-client relationship is formed by reading this content. For specific legal advice regarding your situation, please consult with a qualified immigration attorney.

Descargo de responsabilidad: La información proporcionada en esta publicación tiene fines informativos generales únicamente y no constituye asesoría legal. La lectura de este contenido no establece una relación entre abogado y cliente. Para obtener asesoría legal específica sobre su situación, consulte con un abogado de inmigración calificado.